Какие закупки у единственного поставщика подлежат казначейскому сопровождению в 2023 году?

Одним из оснований для казначейского сопровождения в 2023 году является заключение государственного / муниципального контракта в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, а также в иных случаях, установленных в соответствии с другими федеральными законами, принятыми в целях реализации Закона № 44-ФЗ, на сумму более 3 млн рублей, а также заключение контракта / договора в целях исполнения указанных контрактов на сумму более 3 млн рублей (Письмо Минфина России от 13 марта 2023 г. № 02-14-08/20915).

По сравнению с 2022 годом ценовой порог указанных контрактов снижен – в прошлом году казначейскому сопровождению подлежали госконтракты и контракты на сумму 5 млн. руб. и более. Однако, это не единственное отличие.

Так, в прошлом году по аналогичному основанию подлежали казначейскому сопровождению только расчеты по госконтрактам, источником финансового обеспечения которых являлись средства региональных бюджетов. В нынешнем году по аналогичным основаниям казначейскому сопровождению подлежат и муниципальные контракты, а также контракты, заключенные в целях их исполнения при условии, что цена их составляет более 3 млн  рублей.

Кроме того, основанием для казначейского сопровождения государственного / муниципального контракта, заключенного с единственным поставщиком, является решение высшего исполнительного органа субъекта РФ, принятое в соответствии с ч. 2 ст. 15 Закона № 46-ФЗ. Перечень таких решений смотрите здесь.

При этом специалисты финансового ведомства напоминают, что новые основания для казначейского сопровождения установлены в отношении государственных и муниципальных контрактов, заключенных в 2023 году, а также контрактов и договоров, заключаемых в целях их исполнения. Соответственно, в 2023 году казначейскому сопровождению по указанным основаниям НЕ подлежат:

• муниципальные контракты, цена которых составляет 3 млн руб. и менее, заключенные в 2022 году, а также заключаемые в 2023 году;
• государственные контракты, цена которых составляет 3 млн руб. и менее, заключенные в 2022 году;
• контракты / договоры, заключаемые в целях исполнения госконтрактов, заключенных в 2022 году, независимо от цены.

Источник: Система ГАРАНТ

Письмо Минфина России от 13 марта 2023 г. № 02-14-08/20915 "О казначейском сопровождении средств, предоставляемых на основании государственных (муниципальных) контрактов, заключаемых с единственным поставщиком на основании решения высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации"

Министерство финансов Российской Федерации по вопросу осуществления казначейского сопровождения расчетов по государственным (муниципальным) контрактам, заключенным и заключаемым в 2022 и 2023 годах с единственными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) в случаях, установленных решением высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона № 46-ФЗ*(1) (далее - Решение), а также расчетов по контрактам (договорам), заключаемым в рамках исполнения указанных государственных (муниципальных) контрактов, сообщает.

Частью 2 статьи 15 Федерального закона № 46-ФЗ установлено, что в период до 31 декабря 2023 года включительно Решением в дополнение к случаям, предусмотренным частью 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ*(2), могут быть установлены иные случаи осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях обеспечения нужд соответствующего субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на его территории, а также определен порядок осуществления закупок в таких случаях (далее - закупки для государственных (муниципальных) нужд).

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 5 Федерального закона № 466-ФЗ*(3) в 2023 году казначейскому сопровождению подлежат расчеты по государственным (муниципальным) контрактам, заключаемым в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ и (или) в иных случаях, установленных в соответствии с другими федеральными законами, принятыми в целях реализации Федерального закона № 44-ФЗ, на сумму более 3 000,0 тыс. рублей, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставляемые из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), а также расчеты по контрактам (договорам), заключаемым в целях исполнения указанных государственных (муниципальных) контрактов на сумму более 3 000,0 тыс. рублей.

Вместе с тем согласно пункту 3 части 3 статьи 5 Федерального закона № 390-ФЗ*(4) с учетом положений Федерального закона № 146-ФЗ*(5) в 2022 году казначейскому сопровождению подлежали расчеты по государственным контрактам, заключаемым в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ на сумму 5 млн рублей и более, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставляемые из бюджета субъекта Российской Федерации, а также расчеты по контрактам (договорам), заключаемым в целях исполнения указанных государственных контрактов на сумму 5 млн рублей и более.

Учитывая вышеизложенное, при осуществлении закупок для государственных (муниципальных) нужд у единственного поставщика на основании Решения, расчеты:

1. по государственным (муниципальным) контрактам, заключаемым в 2023 году на сумму более 3 000,0 тыс. рублей, а также по контрактам (договорам), заключаемым в целях исполнения указанных государственных (муниципальных) контрактов на сумму более 3 000,0 тыс. рублей, подлежат казначейскому сопровождению;

2. по государственным (муниципальным) контрактам, заключенным в 2022 году, а также контрактам (договорам), заключенным и заключаемым в 2022 и 2023 годах в целях исполнения указанных государственных (муниципальных) контрактов, казначейскому сопровождению не подлежат.

А.М. Лавров

______________________________

*(1) Федеральный закон от 8 марта 2022 г. № 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 46-ФЗ).

*(2) Федеральный закон № 44-ФЗ от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ).

*(3) Федеральный закон от 5 декабря 2022 г. № 466-ФЗ "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов".

*(4) Федеральный закон от 6 декабря 2021 г. № 390-ФЗ "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов".

*(5) Федеральный закон от 28 мая 2022 г. № 146-ФЗ "О внесении изменений в статью 166.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 9 и 10 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году".